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鄭東新區(qū)首批夜經(jīng)濟示范點開張 “讓出商圈街區(qū)資源,允許地攤進駐”

2020-06-05 08:51:05來源:東方今報

鄭東新區(qū)首批夜經(jīng)濟示范點開張走,擺攤去!仿佛一夜之間,地攤經(jīng)濟成了全民共議話題,上班族、寶媽、小店主等紛紛加入地攤大軍。允許地攤不

鄭東新區(qū)首批夜經(jīng)濟示范點開張

“走,擺攤去!”仿佛一夜之間,“地攤經(jīng)濟”成了全民共議話題,上班族、寶媽、小店主等紛紛加入“地攤”大軍。

“允許地攤”不是“地攤無法”,在火熱現(xiàn)象的背后,怎樣合法擺攤,權宜盤活經(jīng)濟和帶來的擾民、衛(wèi)生、占道等問題,鄭州鄭東新區(qū)給出了探索經(jīng)驗。6月3日晚,東方今報·猛犸新聞記者來到多個街頭地攤探訪。

【現(xiàn)象】

退掉商鋪來擺攤 “只要不影響交通,現(xiàn)在沒人攆你”

“短的10元一件,長的39元啊。”晚上6點,在客文一街鄭州圖書館對面,做服裝生意的王占軍第四天“圈地”出攤。和他一樣的,還有十多人。

“只要不影響交通,現(xiàn)在沒人攆你了。”王占軍講述,他原本在祭城菜市場附近開了一個小服裝店,年前剛花費10萬元進行一番裝修,并預交了三個月租金,春節(jié)的一場疫情徹底打亂了他的生意。“全都打水漂了,賠了十來萬。” 家中窩了倆月,正在思考要不要改行時,“成都允許擺攤”的新聞讓王占軍看到了希望,他退掉店鋪,找出存貨,在客文一街人行道上,開始擺攤售賣,“這里擺攤的都是自發(fā)形成的,生意湊合,平均一天一兩百,沒有額外支出,顧得住基本生活。” 王占軍只是鄭州數(shù)萬擺攤族中的一員。地攤火熱的同時,投訴也多了。“地攤放開了,路兩邊都是擺攤的,出行真難。”二七區(qū)賀江路佛崗新居市民常先生向記者抱怨,擺攤可以,規(guī)劃一下,不能太影響居民出行吧。二七區(qū)祥云路上,沿街叫賣燒烤的比較多,夜深散場時,一地狼藉,“以后擺攤合法化了,這也太嚇人了吧。”還有中原區(qū)洛河西路夜攤,各種叫賣聲不絕于耳,不乏隨身攜帶“小喇叭”的,“高樓上都是居民,二半夜還不消停。”附近居民有意見…… 投訴歸投訴,在允許擺攤的大環(huán)境下,執(zhí)法人員也是一肚子苦水,“管吧,罵聲一片,說你不支持國家政策了,不給老百姓活路了,不管吧,眼看著他跑大馬路上,確實給他人帶來不便了。”執(zhí)法人員說,他們目前也是睜一只眼閉一只眼,只要不是太過分,就先這樣等待政策落地。

【探索】

鄭東新區(qū)首批夜經(jīng)濟示范點開張 “讓出商圈街區(qū)資源,允許地攤進駐”

允許擺攤,地攤該咋擺?如何權衡盤活經(jīng)濟活力和城市有序管理之間的問題,各地都在做探索。近日,鄭東新區(qū)首批夜經(jīng)濟示范點開張了,政府委托商圈管理方讓出街區(qū)資源,開放攤位,發(fā)展夜經(jīng)濟。

6月3日晚上8點,龍湖里夜經(jīng)濟示范街區(qū)正式啟動,作為鄭東新區(qū)打造的首批夜經(jīng)濟示范點,當天晚上吸引了5000余人“夜逛”,記者在現(xiàn)場看到,昔日寬闊的街區(qū),如今擺滿了飾品、鮮花、包包、玩偶等50余個攤位,就連書法大師,都“下凡”來趕人間煙火了,轄區(qū)龍湖辦事處考慮到市民夜間消費習慣、游覽觀光和閱讀文化等需求,打造了包含“夜購”時尚消費、“夜游”主題觀光、“夜娛”文化體驗等一系列娛樂體驗場所,能夠同時滿足群眾對社交、休閑、健身、知識提升等不同娛樂需求。 “我們拿出了一部分街區(qū)資源,免費提供攤位、桌椅臺燈、經(jīng)營場所,讓符合我們街區(qū)特色的小攤位商家進駐,刺激疫情后的市場經(jīng)濟,提振消費信心。”龍湖里運營方董事長劉鵬閣介紹,“地攤集市”計劃開放到10月15日。 位于農(nóng)業(yè)南路商鼎路的樂享城,也是東區(qū)首批夜經(jīng)濟示范街區(qū)。55個攤位依次擺開,日用百貨、電子產(chǎn)品、冰糖葫蘆……吸引了附近居民來此“閑逛”,攤位是固定的,擺攤人是流動的,考慮到群眾多樣化、個性化、差異化的消費需求,運營方除了現(xiàn)場免費提供攤位之外,還引入了樂隊獻唱、抖音網(wǎng)紅達人直播、燈光秀等文化元素、時尚元素,努力構建集飲食、游玩、購物、娛樂、展覽、演出等多個業(yè)態(tài)合一的夜間消費特色街區(qū),讓“夜經(jīng)濟”發(fā)展更加有序。 “不占道,不擾民,新增的地攤和這里的商業(yè)街有效補充,飯后來逛逛,確實很不錯。”前來閑逛的市民侯女士表示。 記者在采訪中了解到,為讓管理更有序,東區(qū)示范街區(qū)目前依托商業(yè)街區(qū)來負責管理地攤、集市,攤位的申請和經(jīng)營均是免費,轄區(qū)辦事處配合進行監(jiān)督管理。 無獨有偶,在全國近30個城市宣布“允許擺攤”的同時,我們也看到了管理的精細化,如福建福州的達明路街區(qū),升級完成后變成了步行街,別怕食材不衛(wèi)生,這里的商家實施統(tǒng)一管理標準,經(jīng)過專業(yè)培訓和考核并簽訂承諾書后才允許進駐。

【說法】

“柔性執(zhí)法”不是“放任不管” 地攤最體現(xiàn)城市智慧管理能力

地攤,的確讓城市更有煙火氣。

中央文明辦在今年全國文明城市測評指標中,已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為考核內(nèi)容,促進恢復經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要。 而各地的探索,也在給“煙火回歸”尋找一個更合理合規(guī)的方式。 “國家促進地攤經(jīng)濟的主張,是為了促進就業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟。特殊時期,執(zhí)法部門和民眾應該給予適當寬容。”鄭州大學社會學教授張明鎖認為,但這種“柔性執(zhí)法”和“寬容”,并不是“放任不管”,更不能“一守就死,一放就亂”。 “什么是城市形象,老百姓滿意才是最好的形象。”在張明鎖看來,地攤是最能體現(xiàn)城市管理智慧的,政府可以進行有序引導,劃區(qū)域、限定時間、活躍步行街等來給予寬松的地攤經(jīng)濟氛圍。 同時,他認為,擺地攤不能成為臨時之需,在做好管理的同時,應當成為城市標志性措施長期存在。“城市的核心就是人,沒有人氣,再多高樓大廈都是要被廢掉的。”(東方今報·猛犸新聞記者 付雨涵 通訊員 任雨萱/文圖)

關鍵詞: 鄭東新區(qū) 夜經(jīng)濟示范點

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